Présidentielles ...campagne affligeante et opportunités nouvelles

10 mesures pour revitaliser les centres des bourgs et des villes

 

La loi sur l’architecture, les nouveaux PLU, le Grenelle de l’environnement les dispositions européennes en faveur de l’habitat ne sont actuellement pas assez utilisés pour cette cause qui prend une ampleur nationale sans précédent, dans un contexte culturel de plus en plus tendu. Ce phénomène n’est pas limité aux « quartiers prioritaires » !

 

1-       Faire le diagnostic du patrimoine architectural[1] des quartiers centraux (et des abords, de la périphérie et de ses zones (ZA, ZI, Z ciale) en tenant compte des possibles dessertes ferroviaires ou aériennes, des circulations auto, cyclo, piétonnes avec l’assistance des C.A.U.E.

2-       Recenser les éléments « de caractère » des constructions d’habitation, de travail, de commerce, de prestige ou d’usage en mettant en valeur les éléments remarquables de manière formelle et indépendante.

3-       Unifier les « paysages » du centre urbain avec les (des) architectes (du patrimoine) sous forme de recommandations : toiture, façades, clôtures, menuiseries extérieures si possible dans le cadre du PLU

4-       Auditer l’évolution de la pression fiscale à venir en fonction des hypothèses de celles des revenus et des densités de population et recenser les possibles adaptations de logements, de bureaux et de commerces aux réalités ultralocales de la vie sociale. Evaluer l’impact et les flux de migrants et de mal logés (SDF inclus), suivre ou pas la proposition Fillon de PTZ+ en centre ville ?!

5-       Faire venir des créateurs au centre pour qu’ils s’expriment et proposent des solutions artistiques : 1% de la population pratique des métiers d’art, 1 % des budgets d’investissement pour des équipements publics pourrait être dédié à la création, anticiper les réflexions autour des services publics de proximité au su des nouvelles technologies : MSP et liens universitaires, covoiturage, plateforme technologique ou artisanale…bibliothèques improbables, liens entre générations et habitat médicalisé…

6-       Définir les « constructions types » vernaculaires « modulo » pour lesquelles un ensemble de matériaux d’isolation et de rénovation peut être défini sous la forme d’appels d’offres périodiques : kit isolation 100m2 avec et sans pose, dispositif d’autonomie énergétique unipersonnelle, …

7-       Associer les fournisseurs et les entreprises locales à la préparation des réponses adaptées à l’appel d’offres à venir pour obtenir des prix ultracompétitifs pour les kits et des systèmes d’apprentissage des métiers de la rénovation des constructions (CFA, Lycées, Centres d’insertion, formation continue…), étendre les bonifications éventuelles aux formes de garanties mutualisables.

8-       Faciliter la cession de « friches » à des personnes privées et des syndicats de copropriétaires (redonner vie aux sci à parts attributives ?!) ou à des associations par des collaborations entre les professionnels de l’immobilier et les collectivités locales en cherchant à valoriser au mieux le patrimoine rénové

9-       Faciliter la vie des commerces de centre ville et de centre bourg en proposant une signalétique harmonieuse et unifiée, en planifiant les modifications de structure permettant les accès /parkings automobiles (chargements-déchargements-livraisons), les accès aux personnes en situation de handicap, la cohabitation avec les animaux domestiques, la biodiversité (éclairages LED programmables, diminution des surfaces de vitres réfléchissantes…)

10-   Mettre chaque commune dans l’obligation de penser à son évolution (accès aux transports –en commun et de livraison-, logements, espaces verts, terres agricoles, terrains industriels, services numériques) sur 3 mandats par rapport à chacune des communes limitrophes et associer en son sein les représentants des quartiers et de l’agglo –ou de la Com Com !- les représentants des grandes surfaces et des associations culturelles et sportives, les parents d’élèves aux autorisations des aménagements périphériques ( des modifications du plan de circulation aux ouvertures de commerces et de services) et de rendre compte à la préfecture des situations (financières) des entreprises de commerce et de service de manière interactive avec une situation annuelle.

A la manière de la Conférence annuelle agricole, la création d’une conférence annuelle de vie locale, laquelle pourrait être suivie d’un vote en cas de projets importants, a été envisagée. L’actuelle évolution des prix de l’immobilier, qui soit baissent en dessous du prix de la reconstruction de manière inquiétante [2] dans plusieurs régions rurales ou qui montent au-delà des possibilités d’acquisition des salariés moyens dans plusieurs autres régions [3] appellent des réponses différenciées mais centrées sur le développement CULTUREL.

 

Références

1-         Inventing the European City Centre: Pedestrianisation Policies in Western Europe (1960-1980) https://www.cairn.info/resume.php?ID_ARTICLE=RHU_042_0099

2-         http://www.europe1.fr/emissions/le-zoom-eco/centre-ville-une-desertification-qui-saggrave-2959238

3-         http://www.corsematin.com/article/ajaccio/un-projet-europeen-pour-aider-a-reinventer-le-centre-ville

4-         Fin des PIC Urban en 2013 http://www.ville.gouv.fr/?programmes-d-aides-europeens

5-         FEDER etc http://www.ville.gouv.fr/?programmes-d-aides-europeens

6-         http://www.leblogpatrimoine.com/immobilier/prix-de-limmobilier-la-pierre-ne-vaut-plus-rien-a-cause-de-lobsolescence-immobiliere.html

7-         Cahors https://www.challenges.fr/france/comment-cahors-resiste-a-la-desertification-de-son-centre-ville_457359

8-         Les assises des Cœurs de Ville à Bercy fev 2017 http://proxy-pubminefi.diffusion.finances.gouv.fr/pub/document/18/22196.pdf

9-         Grande cause ...européenne La gazette des communes 20 mar 2017 http://www.lagazettedescommunes.com/495248/la-metamorphose-des-centres-villes-est-en-route/